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新华财经北京1月16日电（崔凯）一场围绕大楼翻修的走访，已演变为对好意思联储百年零丁性根基的全面冲击，将全球最有权力的中央银行置于政事风暴的中心。
投资者启动重新订价“好意思国例外论”的风险溢价。无论走访最终是否拿起指控，一个根人性问题已被置于全球金融体系眼前——当货币计谋不再断绝于政事诉求，全球金钱的订价之锚将失去踏实性。这场由华盛顿宪法正途掀翻的风暴，正成为进修货币次第韧性的要害压力测试。
一场“史无先例”的法律评释行为
哥伦比亚特区好意思国寻查官办公室已对好意思联储主席鲍威尔启动刑事走访。当地时刻2026年1月9日，好意思国法律评释部向好意思联储发出大陪审团传票，绮丽着这场无间数月的政事争议讲求插足刑事法律评释枢纽。1月11日，鲍威尔通过视频声明证实收到传票，并泄露法律评释部正商量就其2025年6月在国会作证时的证词拿起刑事指控。
这次走访由时任哥伦比亚特区好意思国寻查官、特朗普历久盟友珍妮·皮罗于2025年11月批准启动。走访措施包括对鲍威尔公开声明的法律评释分析、名目支拨记载的财务审查，以及关联工程文献的调取。翻修名目波及马里纳·S·埃克尔斯大楼及宪法正途另一栋历史确立，于2022年动工，瞻望2027年完工。甘休现在，名目已超支约7亿好意思元。好意思联储方面评释称，超支主要源于确立材料与劳能源资本飞腾，以及施工历程中发现的未料思石棉和泥土羞耻问题。
争议中枢在于名目决策表述的前后不一致。2021年露出的翻修决策中曾说起高层私东说念主电梯、新大理石装潢等确立；而鲍威尔在国会听证会上则否定存在贵客餐厅与稀疏电梯，并泄露旧大理石仅在龙套时赐与更换。现在，走访进展尚不解确，是否已召集大陪审团暂未露出。
在11日的声明中，鲍威尔将这次法律评释行为定性为“史无先例”，并指出刑事指控恐吓的委果动因在于“好意思联储莫得迎合总统的偏好，而是基于对众人利益的最好判断来设定利率”。
降息诉求与好意思联储百年零丁性的碰撞
针对好意思联储主席杰罗姆·鲍威尔的刑事走访，正被普通视为特朗普政府与其货币计谋历久不合的最新升级。知情东说念主士指出，这场由哥伦比亚特区好意思国寻查官办公室主导的走访，虽以25亿好意思元总部翻修工程为切入点，但深层动因在于特朗普对好意思联储未能知足其激进降息诉求的动怒。
自第二任期发轫，特朗普无间号令大幅降息，认识此举可提振经济增长、压低房价并削减联邦政府假贷资本。尽管好意思联储在2025年三次累计降息75个基点，将联邦基金利率区间下调至3.5%–3.75%，仍远未达到其预期。特朗普曾屡次公开品评鲍威尔，并恐吓辞退这位由其本东说念主于2017年提名的好意思联储主席，以至泄露勉强翻修名目拿告状讼。
鲍威尔在1月11日的视频声明中明确泄露，刻下刑事走访实为“借口”，其委果原因在于“好意思联储根据众人利益评估设定利率，而非罢职总统偏好”。这一表态直指好意思国中央银行轨制的中枢原则：货币计谋零丁性。
依据1913年《联邦储备法》及后续立法，好意思联储被赋予“踏什物价、促进充分事业”的双重法定筹商，其决策不受行政滋扰。总统仅可在“失职或卤莽使命”等高洁情理下罢免好意思联储官员。历史上，虽有林登·约翰逊等总统试图施压利率决策，但对现任好意思联储主席启动刑事走访尚属初度，激发市集与法律界对轨制规模的普通保重。
除鲍威尔外，特朗普政府亦试图罢免好意思联储理事莉莎·库克，情理为“典质贷款诈骗”。然则，关联法律条件罢免必须基于“高洁情理”，常常限于严重失职行为。该案已提交挚友意思国最高法院，并定于2026年1月21日开庭辩白。
与此同期，特朗普在《纽约时报》和NBC的采访中称对法律评释部走访“绝不知情”，但当场重申对鲍威尔的品评，并浮现已采纳新任好意思联储主席东说念主选，瞻望近期告示。主要候选东说念主包括其首席经济参谋人凯文·哈塞特（认识激进降息）、前理事凯文·沃什、贝莱德高管里克·里德尔及现任理事克里斯托弗·沃勒。白宫已于1月中旬完成对里德尔的口试。
鲍威尔的主席任期将于2026年5月届满，但其当作好意思联储理事的任期可无间至2028年1月。他尚未公开是否寻求连任主席。不外，预测平台Polymarket数据炫耀，在其1月11日发表声光辉，市集对其5月底前离任的概率从74%降至45%，年底前离任概率从85%降至62%。部分分析师据此估量，鲍威尔或采取留任理事职位，以爱戴好意思联储零丁性，以至在幕后阐扬影响力。
为布置潜在法律风险，鲍威尔已聘用华盛顿著名诉讼律所Williams & Connolly担任外部法律参谋人，并无间在国会山加强政事疏导。现在，法律评释部尚未露出走访是否已召集大陪审团，亦未说明是否掌持足以赈济刑事指控的把柄。
多方角力：从华盛顿到全球央行的态度抒发
针对鲍威尔的刑事走访无间发酵，已从单一法律评释枢纽演变为波及好意思国政界、金融界及全球央行体系的系统性事件。各方对央行零丁性可能遭受政事侵蚀的担忧赶快升温。
海外反应赶快且荒废一致。加拿大央行行长麦克勒姆当先表态“全力赈济”鲍威尔；欧洲央行行长拉加德、英国、瑞士、澳大利亚、韩国、巴西等国央行负责东说念主接踵强调货币计谋零丁性对价钱踏实与金融次第的要害作用。海外计帐银行（BIS）牵头草拟一份聚拢声明，向全球央行灵通签署，旨在合作捍卫轨制零丁性。声明原瞻望最早于1月13日发布，但甘休发稿，尚未阐发是否讲求公布。
好意思联储里靠近此反应不一。明尼阿波利斯联储主席尼尔·卡什卡利直言，走访实为“对货币计谋施压的借口”；芝加哥、亚特兰大和纽约联储主席均重申央行零丁性的不成融合。但理事米兰表态称关联争议仅为“杂音”，并反对番邦央行行长介入好意思国内务。
好意思国前好意思联储主席格林斯潘、伯南克与耶伦荒废聚拢发声，诽谤这次走访是“应用寻查妙技阻拦央行零丁性的史无先例企图”。这一态度取得华尔街普通呼应。摩根大通首席现实官杰米·戴蒙公开泄露：“任何减轻好意思联储零丁性的行为齐不是好主意。”此言激愤特朗普，后者反指戴蒙“思要更高利率以赚更多钱”。纽约梅隆银行CEO罗宾·文斯亦警告，政事施压对债券市集赖以踏实的央行零丁性“爱妻当军”。
政界不合显贵。共和党筹商员、筹商院银行业委员会成员汤姆·蒂利斯告示，在走访透澈处置前将反对阐发任何好意思联储提名东说念主选，情理是“法律评释部公信力正受质疑”。鉴于该委员会现在两党席位比为13：11，其反对可能使提名枢纽堕入僵局。按现行筹商院章程，争议性提名需60票方可提交全院表决，组成特朗普东说念主事布局的紧要冗忙。
民主党方面则措辞更为严厉。筹商院多半党首长查克·舒默与筹商员伊丽莎白·沃伦训斥特朗普试图“老套接受央行”。白宫方面则试图切割使命：总统特朗普屡次否定阐明走访，新闻通知卡罗琳·莱维特强调总统未下令启动走访，但保留品评好意思联储的职权。法律评释部长帕姆·邦迪的发言东说念主拒却置评，仅泄露其“已指引联邦寻查官优先走访任何销耗征税东说念主资金行为”。
分析东说念主士指出，这次事件已越过个案鸿沟，触及好意思国宪政安排中行政权与零丁监管机构的规模问题。鲍威尔虽未明确是否寻求连任主席，但市集对其留任理事职位（任期至2028年1月）的预期上升。预测平台Polymarket数据炫耀，其5月底前离任概率已从74%降至45%。
若库克被辞退 或对市集掀翻山地风云
好意思国最高法院定于1月21日就前总统特朗普政府试图罢免好意思联储理事库克一案举行听证。此案被普通视为对好意思联储法定零丁性的平直挑战，其裁决效果可能深刻影响好意思国货币计谋的改日走向及全球金融市集踏实。
根据1913年《联邦储备法》，总统仅可在“因故”（for cause）——常常指失职或卤莽使命——的前提下排除好意思联储理事职务。然则，特朗普政府曾以库克在典质贷款肯求中误报主要住所、涉嫌诈骗为由，试图将其免职。尽管下级法院此前已发布临时禁令报复该行为，但最高法院这次介入，将是初度就总统是否可基于此类行政认定片面罢免理事作出巨擘法律评释界定。
雪城大学法学副培植珍妮·布林指出，尽管最高法院过往判例扩大了总统对部分零丁机构的东说念主事法例权，但长期将好意思联储视为“结构私有的准私营实体”而给予稀疏保护。她强调，刻下针对好意思联储主席杰罗姆·鲍威尔的刑事走访，反应出行政分支“不受民主要领阻挡”的倾向。
市集对此高度敏锐。好意思国银行经济学家巴韦在最新敷陈中警告：“若是法院作念出不利于库克的裁决，将显贵增多鲍威尔因法律评释部走访而被罢免的可能性。咱们一直观得，库克案对计谋轨迹的影响比下一任好意思联储主席东说念主选更进击。”他称此案将成为总统能否系统性重塑好意思联储结构的“试金石”。
《巴伦周刊》磋商著述进一步指出，投资者对此风险“过于自诩”，并警示：“一朝投资者深信总统取得普通的‘因故’辞退权，本月可能即是下一个熊市、以至市集崩盘的滥觞。”
更深层的担忧在于货币计谋逻辑的根底滚动。分析东说念主士指出，最坏景况并非短期鸽派主导，而是当经济周期条件加息以扼制通胀时，一个政事化的新好意思联储拒却行为，从而激发通胀失控与金钱重订价危急。
布林补充泄露，若最高法院未能明确爱戴好意思联储的法定零丁性，市集自己或将成为终末的制衡机制——即通过剧烈震动迫使政事力量退守。
市集机构无边警惕历久风险。Allspring Global Investments 投资组合司理 Gary Tan 指出，零丁性争议增多了货币计谋不细目性，可能强化好意思元多元化趋势；Corpay 首席市集策略师 Karl Schamotta 警告，政事滋扰可能推高通胀预期、减轻好意思元避险地位，最终进步全好意思国假贷资本。部分投资者已启动重新评估好意思国金钱确立比例，景顺金钱照拂等机构看好欧洲及亚洲非好意思金钱。
改日走向：三线博弈与全球计谋分化
围绕好意思联储主席鲍威尔过甚理事库克的政事争议正赶快演变为一场波及法律评释权界、货币计谋走向与全球金融次第的系统性进修。事件后续将沿法律评释进展、东说念主事提名与货币计谋三条干线伸开，其影响已远超好意思国国界。
法律评释层面，好意思国最高法院定于1月21日就前总统唐纳德·特朗普试图罢免好意思联储理事库克一案举行理论辩白。该案中枢在于厘清总统是否有权以“高洁情理”片面排除好意思联储理事职务，判决效果将平直界定行政权力对中央银行的滋扰规模。
东说念主事方面，特朗普已泄露将于2026年1月告示下一任好意思联储主席东说念主选。据露出，最终候选东说念主包括白宫国度经济委员会主任凯文·哈塞特、前好意思联储理事凯文·沃什及现任理事克里斯托弗·沃勒。然则，筹商员汤姆·蒂利斯等东说念主的公开反对可能降速提名进度。值得预防的是，鲍威尔当作好意思联储理事的任期将无间至2028年1月。市集无边觉得，在刻下走访布景下，其留任概率显贵上升，以至可能以“影子主席”身份络续影响计谋制定。
货币计谋领域，全球主要央行旅途无间分化。Bloomberg Economics预测，好意思联储2026年或再降息50个基点，而欧洲央行倾向保管利率不变；加拿大与日本则可能加息，澳大利亚和新西兰或进一步降息。好意思联储里面亦现不合：明尼阿波利斯联储主席卡什卡利认识1月会议按兵不动，理事米兰则号令全年降息150个基点。
海外社会对此高度保重。海外计帐银行正聚拢多国央行策动聚拢声明，强调“央行零丁性是价钱踏实与金融踏实的基石”。景顺金钱照拂策略师David Chao警告，好意思国金钱眩惑力正不才降，“堡垒好意思国”策略正显露出抢掠性特征。澳新银行首席经济学家指出，投资者对好意思联储零丁性的疑虑已本色化，“本领官僚式央行”时期或告拆伙。
尽管部分市集参与者仍视好意思元回调为买入契机，但更多分析东说念主士担忧，独一政事回击无间，“抛售好意思国”压力难以消退。中期选举邻近带来的民生压力，或促使政府罗致更激进措施，进一步扯破与华尔街的相关。
无论针对鲍威尔的走访效果怎么，金融市集已启动重新评估一个根人性命题：若货币计谋屈从于政事诉求，全球金钱订价之锚将因何为继？这场风云不仅是好意思联储的轨制危急，更是对全球货币金融体系的一次严峻压力测试。
剪辑：马萌伟
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